什么時(shí)候開(kāi)始授權(quán)合適呢?當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)太忙、業(yè)務(wù)太多,不在現(xiàn)場(chǎng)或是處在緊急狀態(tài)時(shí),就應(yīng)該授權(quán)。例如,客戶投訴需要現(xiàn)場(chǎng)馬上進(jìn)行處理,這時(shí)就要對(duì)一線員工進(jìn)行授權(quán),讓一線員工代替總經(jīng)理拍板,想辦法解決客戶的抱怨,想辦法不讓媒體曝光,想辦法不把事情搞大讓員工代表公司拍板后,再上報(bào),這就叫一線員工的授權(quán)。
一個(gè)有著遠(yuǎn)大理想的管理者,如果發(fā)現(xiàn)自己總是在重復(fù)地做著某些無(wú)關(guān)緊要的事情,或總是吃力地做一些自己不擅長(zhǎng)的事情,而有關(guān)組織競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重大事項(xiàng)卻總被耽誤時(shí),就應(yīng)該認(rèn)真考慮是否需要授權(quán)了。綜上所述,授權(quán)的時(shí)機(jī)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
管理者過(guò)忙、業(yè)務(wù)過(guò)多時(shí),不在現(xiàn)場(chǎng)或處于緊急情況時(shí);想培養(yǎng)接班人時(shí);完成特定任務(wù)后,向下一個(gè)目標(biāo)挑戰(zhàn)時(shí)。
授權(quán)并不是基于組織領(lǐng)導(dǎo)者的一時(shí)興起,授權(quán)的內(nèi)容也不僅僅由需要完成的任務(wù)來(lái)決定。事實(shí)上,管理理論與實(shí)踐已經(jīng)提供了很多授權(quán)管理的成敗得失方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),前人已經(jīng)總結(jié)了許多授權(quán)管理的一般原則。這對(duì)現(xiàn)在的授權(quán)工作是有著深刻的指導(dǎo)意義的。作為管理實(shí)踐者的各類職業(yè)經(jīng)理人,一定要對(duì)授權(quán)原則有相當(dāng)?shù)牧私,在此基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎
地決定是否授權(quán),如何授權(quán)。授權(quán)的原則主要包括以下幾點(diǎn):
領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,通?梢园粗匾暤娜撕椭匾暤氖虑閷⑵浞譃樗姆N風(fēng)格:
重視事不重視人,稱為命令;又重視事又重視人,稱為教導(dǎo);重視人不重視事,稱為支持;不重視人又不重視事,稱為授權(quán)。
.往往在教導(dǎo)方面做得有些過(guò)頭,通常理解的教導(dǎo),是要抓好兩件工作,第一抓行為過(guò)程管理,第二抓員工的教育訓(xùn)練;
.中國(guó)的經(jīng)理人、中層干部,在授權(quán)方面做得普遍不好,平時(shí)工作非常忙的一個(gè)根本原因,就是因?yàn)椴欢檬跈?quán)。
.中國(guó)的經(jīng)理人既關(guān)心績(jī)效、又關(guān)心人,是一種保姆式的管理風(fēng)格。導(dǎo)致這種管理風(fēng)格的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是行為過(guò)程管理監(jiān)控得不夠,二是教育訓(xùn)練工作做得也不是很正常。大部分企業(yè)沒(méi)有建立起自己內(nèi)部的教育訓(xùn)練體系。保姆式管理的特點(diǎn)就是對(duì)下屬,一方面嚴(yán)加看管,另一方面又包辦代替。什么事情都由上級(jí)包辦,下級(jí)無(wú)所作為,只好被動(dòng)服從。所以,在中國(guó),保姆式的管理現(xiàn)象非常普遍,管理者有效授權(quán)的能力非常差。
新世紀(jì)的管理需要授權(quán),之所以需要授權(quán),首要的原因就是由組織結(jié)構(gòu)變化引起的。
過(guò)去金字塔式的組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始一步步地變成圓形的、網(wǎng)絡(luò)狀的。過(guò)去的組織結(jié)構(gòu)都是按照供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、人事后勤、技術(shù)研發(fā)、財(cái)務(wù)管理這些傳統(tǒng)的職能部門設(shè)置的,結(jié)果部門分得越多,分得越細(xì),工作效率越低。
2個(gè)人去挖一條溝渠,要挖4小時(shí),F(xiàn)在派來(lái)4個(gè)人,請(qǐng)問(wèn)要挖幾小時(shí)?經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念應(yīng)該是2個(gè)小時(shí)。但是德魯克卻認(rèn)為是8個(gè)小時(shí),因?yàn)檫@幾個(gè)人開(kāi)會(huì)用掉了4個(gè)小時(shí)。因?yàn)槿硕嗔司蛷?fù)雜了,就要分工了,該你做還是我做現(xiàn)在搞不清楚了,搞不清楚大家就要談,談得不好就要吵,吵得不好還要打,這就是管理學(xué)的問(wèn)題。企業(yè)設(shè)置更多的部門本來(lái)是為了提高生產(chǎn)率,可結(jié)果往往是事與愿違。企業(yè)各部門的經(jīng)理都是平起平坐的,所以發(fā)生問(wèn)題時(shí),各個(gè)部門就會(huì)相互推諉扯皮。因為每個(gè)部門經(jīng)理都過(guò)于看重自己部門的本位利益、注重自己的權(quán)力范圍、注重自己的局部利益,卻忘記了企業(yè)有一個(gè)整體的、全局的利益和全局的目標(biāo)。過(guò)去是按照單線思維來(lái)安排組織架構(gòu)的,先安排業(yè)務(wù)流程,然后按照這個(gè)業(yè)務(wù)流程搭架子。將來(lái)的組織架構(gòu),應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)狀的,是一種更加柔性、更加能適應(yīng)外部環(huán)境變化的組織架構(gòu)。
崗位是固定的意思,橡膠運(yùn)輸帶崗位的職責(zé)也是固定的。所以,過(guò)去談工作分析、崗位描述,都屬于在靜態(tài)狀態(tài)下進(jìn)行分析和思考的。但到了21世紀(jì),橡膠輸送帶市場(chǎng)的變化越來(lái)越快,所以我們要在動(dòng)態(tài)的思維下進(jìn)行思考。要明確以下幾個(gè)方面的變化:
.將來(lái)的組織架構(gòu)會(huì)變成網(wǎng)絡(luò)狀的;
.崗位會(huì)變成角色;
.責(zé)任會(huì)慢慢地轉(zhuǎn)化為承擔(dān)義務(wù)所擁有的一個(gè)權(quán)力。
.過(guò)去是垂直型,叫官本位,就是一切都服從上級(jí)的;權(quán)力都是上級(jí)的,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。
.現(xiàn)在變成扁平型的組織結(jié)構(gòu),下面的人將得到更多的權(quán)力,管理的幅寬也在不斷擴(kuò)大,權(quán)力的層次在減少,但每一層的權(quán)力在增加。這就要求領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于權(quán)力的控制和領(lǐng)導(dǎo)的能力進(jìn)一步提高。
過(guò)去的管理者習(xí)慣于大權(quán)獨(dú)攬,而現(xiàn)在一定要分權(quán),把權(quán)力分下去,所以管理者的職責(zé)在于善于讓別人做事,而不是讓自己做事。現(xiàn)在的員工與十年前的員工相比,有太多的不同,F(xiàn)在的員工更有個(gè)性,更有表現(xiàn)的欲望,不愿意循規(guī)蹈矩,不愿意認(rèn)同那些老套的傳統(tǒng)價(jià)值觀。所以,現(xiàn)在的員工工作時(shí)不像父輩、祖輩們那樣任勞任怨,做老黃牛、說(shuō)老實(shí)話、做老實(shí)事。現(xiàn)在這一代人有的信奉拜金主義,認(rèn)為有錢能使鬼推磨,要讓干活就得拿鈔票來(lái);有的視金錢如糞土,其價(jià)值觀與前輩明顯不同。所以不要以為員工都是為錢而工作,他們也有很強(qiáng)的表現(xiàn)欲,希望得到更多的尊重、溝通、分權(quán),所以他們不喜歡過(guò)去那種一切行動(dòng)聽(tīng)指揮的方式,而是喜歡上級(jí)能用商量的口吻,能尊重他們的意見(jiàn)。因此現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理的方式等也要因時(shí)而變,要學(xué)會(huì)授權(quán)。所以說(shuō)21世紀(jì)的管理將是一種柔性的、非理性的、權(quán)變的管理模式。板著臉教訓(xùn)人的方式已經(jīng)行不通了。過(guò)去的以工作為中心、以產(chǎn)品為中心的管理模式,開(kāi)始一步步轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶橹行?/span>的模式,所以企業(yè)的精神、員工的精神要不斷地戰(zhàn)略化。
從圖中可以看到授權(quán)時(shí)權(quán)力下放的程度,即主管的權(quán)力是如何逐步下沉的,下屬的權(quán)力又是如何逐步上升的。
.第一個(gè)層次:主管保留絕大多數(shù)權(quán)力在這一層次上,主管分配工作,下屬無(wú)任何自決權(quán)力,必須按照主管指示行事,不能有任何偏差,遇到困難事事請(qǐng)示主管。
.第二個(gè)層次:下屬行動(dòng)前應(yīng)該得到主管的批準(zhǔn)在這一層次上,下屬思考及討論如何完成工作,最后由主管修正、決定和批準(zhǔn)。
.第三個(gè)層次:下屬可以自取方法,定期向主管報(bào)告這時(shí)下屬的權(quán)力越來(lái)越大,可以自己設(shè)定目標(biāo),采取方法,但是必須定期向主管報(bào)告工作進(jìn)度。這個(gè)層次是支持式的,在做決策之前經(jīng)常采用民主集中制進(jìn)行廣泛、充分的討論,討論后再由下屬執(zhí)行,但需要定期向主管匯報(bào),不能完全失控。
.第四個(gè)層次:下屬不經(jīng)常向主管報(bào)告這一層次的授權(quán)更充分,主管給予下屬全部權(quán)力,自己退居幕后,放手讓下屬完成工作。所以這個(gè)層次是授權(quán)式的。
如果授權(quán)過(guò)度,就會(huì)出現(xiàn)放棄權(quán)力的情形;但如果授權(quán)不足,又會(huì)造成管理者的負(fù)擔(dān)過(guò)。因此需要尋求授權(quán)適度的平衡點(diǎn),以避免這兩種情況的出現(xiàn),為此可參照以下方法。
.公司高層就主要決策和方案選擇做出決定:財(cái)務(wù)、總利潤(rùn)目標(biāo)、預(yù)算、重大設(shè)備及資本支出、重要的新產(chǎn)品方案、主要的銷售戰(zhàn)略、重要的人事調(diào)整、員工培訓(xùn)發(fā)展、薪酬政策等。
.這些決定的具體執(zhí)行,可充分授權(quán)給下屬部門和員工皮帶輸送機(jī)等生產(chǎn)制造團(tuán)隊(duì)。
許多管理者都有過(guò)這種尷尬的經(jīng)歷:在外面忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),筋疲力盡地回到辦公室,卻發(fā)現(xiàn)下屬正在悠閑地聊天、看小說(shuō)、打瞌睡、發(fā)呆。這時(shí)管理者會(huì)很氣憤,但已經(jīng)于事無(wú)補(bǔ)了,埋怨只能使事情惡化,以后更難調(diào)動(dòng)他們。
一個(gè)管理者,在遇到下屬偷懶的情況時(shí),要讓他們心甘情愿地接受授權(quán)任務(wù)忙碌起來(lái),
為了要讓下屬產(chǎn)生工作的興奮感,可以用命令或請(qǐng)求的語(yǔ)氣要求他們回到工作崗位上去,不要再無(wú)所事事,不要做與工作無(wú)關(guān)的事。
.自己是否把所有的事情都攬過(guò)來(lái)了,讓下屬覺(jué)得無(wú)事可做?
.自己是否太忽視下屬平時(shí)的工作狀態(tài)了,以致于下屬覺(jué)得偷懶沒(méi)有危險(xiǎn)?自己是不是對(duì)工作的計(jì)劃和人員的調(diào)度太過(guò)草率了,讓他們無(wú)所適從,所以干脆什么都不做?
.自己對(duì)于組織的紀(jì)律和規(guī)范執(zhí)行得是不是太過(guò)寬松了,沒(méi)有在下屬心中樹立權(quán)威?
.是因?yàn)橹噶畈幻,使下屬不知要做什么事?
.是因?yàn)閳?bào)酬低,下屬?zèng)]有工作的激情?
.是因?yàn)槟承┕ぷ髯屜聦僮銎饋?lái)沒(méi)有成就感,所以他們不愿意做?
.還是下屬覺(jué)得自己根本沒(méi)有能力完成上級(jí)安排的任務(wù),因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢去做?
.對(duì)于故意拖泥帶水、消磨時(shí)間的下屬,應(yīng)該進(jìn)行懲罰,使他們服從組織的紀(jì)律和安排;
.對(duì)于大多數(shù)人,則以批評(píng)教育為主,讓下屬明確自己的責(zé)任和目標(biāo),明白自己偷懶會(huì)帶來(lái)什么樣的后果,對(duì)自己、對(duì)組
自己明確的權(quán)限、任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。也讓每一個(gè)下屬都清楚地認(rèn)識(shí)到如果不能達(dá)到目標(biāo),沒(méi)有完成任務(wù),自己的行為將面臨什么樣的后果。授予下屬一定的權(quán)力,規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任,并將授權(quán)工作與工資、獎(jiǎng)金及提升機(jī)會(huì)掛鉤,從而使下屬主動(dòng)地去做那些屬于己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,并積極向領(lǐng)導(dǎo)要求更多的工作。當(dāng)然,調(diào)動(dòng)下屬的積極性需要管理者掌握駕馭下屬的藝術(shù)。張某的結(jié)局可想而知,但公司卻不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)人的離去而挽回什么損失,所有的損失已經(jīng)是既成事實(shí),
無(wú)法改變。隨著社會(huì)分工的日益細(xì)致復(fù)雜,任何組織的管理者面對(duì)組織中紛繁復(fù)雜的工作,都難以考慮周全,處置得當(dāng)。因此,管理者必須尋找可以獨(dú)當(dāng)一面的人才,作為自己的幫手,分別承擔(dān)起各方面的責(zé)任,幫助自己處理各種事務(wù)。
獨(dú)當(dāng)一面的人才就像是一個(gè)個(gè)馳騁疆場(chǎng)的大將,管理者運(yùn)籌帷幄之中,他們決勝于千里之外。這樣的人需要授予他們獨(dú)特的權(quán)力和工作,才能培養(yǎng)出來(lái)。
雖然授權(quán)都具有相對(duì)于原權(quán)力的獨(dú)立性,但是只以一般的獨(dú)立性工作來(lái)培養(yǎng)獨(dú)當(dāng)一面的人才是不夠的,必須要有相當(dāng)新穎的、需要高度自主性的工作,才能鍛煉出獨(dú)當(dāng)一面的人才。
這種授權(quán)沒(méi)有確定的目標(biāo)和工作程式,只是一種試探性的任務(wù)。接受任務(wù)的人主要依靠自己的努力和創(chuàng)造力來(lái)完成任務(wù)。完成任務(wù)的過(guò)程也就是其不斷成長(zhǎng)的過(guò)程。當(dāng)他圓滿完成了任務(wù),他也就成為了一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的人才,可以委以大任了。即使他沒(méi)有成功地完成任務(wù),只要他認(rèn)真地去做了,他也會(huì)從中學(xué)到很多由普通授權(quán)學(xué)不到的東西,為成為獨(dú)當(dāng)一
面的人才做好準(zhǔn)備。
要真正成為組織某一方面的權(quán)威,必須在業(yè)務(wù)能力、判斷決策能力和意志力等方面都有過(guò)人之處,這些能力可以通過(guò)復(fù)雜多變的工作任務(wù)鍛煉出來(lái)。
.授權(quán)任務(wù)必須有相當(dāng)?shù)碾y度
僅憑程序性、執(zhí)行性授權(quán)是難以培養(yǎng)出出類拔萃的人才的。授權(quán)任務(wù)必須要求被授權(quán)者具備與授權(quán)要求相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)或業(yè)務(wù)能力,必須經(jīng)過(guò)縝密思考和嚴(yán)密計(jì)劃才能達(dá)到目標(biāo)。
.授權(quán)任務(wù)應(yīng)是長(zhǎng)期的和復(fù)雜的
長(zhǎng)時(shí)間與復(fù)雜程度可以考驗(yàn)人的耐心和意志。有能力而無(wú)耐心的人最終也成不了大事,歷史上很多的著名人物,往往就因?yàn)榧惫〈钩,例如拿破侖征討俄?guó),諸葛亮六出岐山,這些都是令人扼腕嘆息的歷史悲劇。究其原因,就在于他們?nèi)狈δ托,不肯等待?span>
同樣,有能力而無(wú)意志力的人也難成大器。所以,授權(quán)時(shí)必須要求接受任務(wù)的人能堅(jiān)持自己的理想和意志,能理性地面對(duì)客觀事物的發(fā)展規(guī)律,這些品質(zhì)可以通過(guò)接受長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)得到提升。
.授權(quán)任務(wù)應(yīng)有一定的靈活性
僵硬死板的人是不可能持續(xù)保持自己的優(yōu)勢(shì)的,因此,在絕大多數(shù)情況下,一個(gè)能在組織中獨(dú)當(dāng)一面的管理者必須具備活變通的能力。否則,一旦遇到了新情況,管理者或者因忙于請(qǐng)示而耽誤時(shí)機(jī),或者因手忙腳亂而做出錯(cuò)誤判斷和決策。
窮則變,變則通,通則久。要使下屬成為獨(dú)當(dāng)一面的人才,在對(duì)其進(jìn)行鍛煉時(shí),對(duì)他們的授權(quán)可以靈活多變的任務(wù)為主,使他們能夠適應(yīng)變化,靈活處理各種新情況,這也是組織創(chuàng)新之所在。
有能力的下屬在組織中往往并非少數(shù),但是有能力而又愿意主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的下屬卻不會(huì)太多。由于各方面的原因,下屬總是會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地逃避責(zé)任,特別是在授權(quán)工作中,因?yàn)?/span>下屬本無(wú)對(duì)該項(xiàng)工作的確定責(zé)任,只是在管理者授權(quán)之后才承擔(dān)起主要職責(zé),下屬往往處于被動(dòng)地位,難以平靜地接受這種被強(qiáng)加的責(zé)任。
要使下屬主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,必須了解他們逃避責(zé)任的原因。有針對(duì)性地去做下屬的工作,讓他們活躍起來(lái),主動(dòng)承擔(dān)起工作責(zé)任,為管理者分憂。
對(duì)于那些因?yàn)閾?dān)心自己能力不夠而不敢接受任務(wù),不敢承擔(dān)責(zé)任的下屬,最好是鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)自己的能力,幫他們樹立自信心,并且讓他們意識(shí)到管理者愿意給他們嘗試的機(jī)會(huì)。
尤其是新來(lái)的成員,往往由于對(duì)環(huán)境不熟悉或者工作時(shí)間短而缺乏自信心。其實(shí)他們也許根本就不缺乏能力,只是因?yàn)闆](méi)有機(jī)會(huì)表現(xiàn)才不能正確認(rèn)識(shí)到自己的能力。對(duì)于這樣的下屬,管理者應(yīng)該做好他們的思想工作,讓他們認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),才能證明自己的能力,只有投入到工作中去,才能發(fā)展自己,并引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和潛力,鼓勵(lì)他們將自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),鼓勵(lì)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)。
如果下屬是因?yàn)榧彝セ蜃约旱纳钤蚨桓页袚?dān)責(zé)任,這就表明他們有后顧之憂,受到生活的羈絆無(wú)法施展才華。例如,一個(gè)技術(shù)員,如果家里有年邁的父母無(wú)人照顧,那么公司派他長(zhǎng)期出差去從事技術(shù)工作,將是對(duì)他情感的挑戰(zhàn),他就很難接受這樣的任務(wù)。但是如果公司能夠派出專人去幫他照料老人或由公司出面將老人安排到社會(huì)福利機(jī)構(gòu),使他不必為
老人擔(dān)憂,他就很難拒絕公司的安排了。一個(gè)越講究人性化的社會(huì)中,家庭與個(gè)人生活對(duì)工作的影響可能越大,在這種情況下,如何協(xié)調(diào)好授權(quán)工作安排與下屬個(gè)人生活正常需要之間的矛盾,將對(duì)下屬是否愿意承擔(dān)工作
責(zé)任有重大影響。
許多授權(quán)工作,對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),可能覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)不大,責(zé)任不重,但是對(duì)于下屬來(lái)說(shuō),卻可能是難以承受之重責(zé)。這時(shí),管理者應(yīng)充分征詢下屬的意見(jiàn),向下屬解釋自己劃分權(quán)責(zé)比例的原因和意圖,根據(jù)下屬的合理意見(jiàn)對(duì)權(quán)責(zé)劃分作一定的調(diào)整。
總之,要使下屬能承受得起又愿意承受授權(quán)工作的責(zé)任,不能憑借強(qiáng)勢(shì)的權(quán)力迫使下屬屈服,否則必然招致下屬的反感。
在其他所有的條件都相同的情況下,下屬是否愿意承擔(dān)責(zé)任、愿意承擔(dān)多大責(zé)任就取決于他與管理者的感情及對(duì)管理者的信任程度了。為什么有的管理者能讓下屬為他效犬馬之勞,而有的管理者卻使下屬唯恐避之不及?關(guān)鍵就在于他們對(duì)待下屬的方式和態(tài)度不同,下屬與他們的情感深度也就不同。
平日里對(duì)下屬的點(diǎn)滴關(guān)懷和問(wèn)候很有可能換來(lái)下屬傾力奉獻(xiàn)的涌泉相報(bào),而封閉自大,冷落下屬的管理者,下屬也必然敬而遠(yuǎn)之。情感的投入其實(shí)不必太多,貼心的問(wèn)候話語(yǔ)或是溫和的態(tài)度都能讓下屬心存感激,愿意為自己效勞。同樣,一句傷人的話語(yǔ),一次冷漠的接待都有可能傷害下屬的心。
讓下屬承擔(dān)責(zé)任不但是管理者需要掌握的管理技巧,也是一門生活藝術(shù)。管理者只有以自己的誠(chéng)意與個(gè)人魅力去打動(dòng)下屬,用自己的真誠(chéng)去關(guān)心下屬,才能換得下屬的傾情回報(bào),才能讓下屬主動(dòng)替自己承擔(dān)責(zé)任,分憂解難。
授權(quán)的程序可以分為四個(gè)步驟:
.確定任務(wù):即哪些任務(wù)和工作是可以授權(quán)的;
.制訂計(jì)劃:即授權(quán)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與成果評(píng)估方法;
.選賢任能:選擇合適的人授權(quán);
.落實(shí)分工:將任務(wù)和相應(yīng)的資源、權(quán)力分配給被授權(quán)者。此外,在授權(quán)過(guò)程中,還需要一定的監(jiān)督、支持和幫助,以保證其順利完成任務(wù)。 授權(quán)前先勾畫出工作的重點(diǎn),如目標(biāo)、進(jìn)度、準(zhǔn)則及要求,以及下屬在執(zhí)行工作時(shí)的權(quán)
力范圍,如某報(bào)告要在 7天內(nèi)完成,長(zhǎng)度不超過(guò)10頁(yè)紙,要有大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
授權(quán)事項(xiàng)包括授權(quán)工作的內(nèi)容、目標(biāo),以及為完成工作目標(biāo)所需的資金、技術(shù)、設(shè)備、人員、信息等資源,還包括授受雙方的權(quán)力義務(wù)關(guān)系,授受工作的期限及控制措施等。任何一項(xiàng)授權(quán)工作都應(yīng)在確定進(jìn)行授權(quán)之前就能做到授權(quán)事項(xiàng)明確,這不但是確定授受雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的需要,也是被授權(quán)者展開(kāi)工作的前提條件。
受權(quán)者只有在明白了要做什么、怎么做、自己能調(diào)動(dòng)多少資源、有多少時(shí)間、享有什么樣的權(quán)力、承擔(dān)什么樣的責(zé)任的情況下,才能決定是否接受授權(quán),才能為完成授權(quán)任務(wù)制訂出自己的計(jì)劃。
應(yīng)該將什么樣的事情進(jìn)行授權(quán),對(duì)于肩負(fù)不同責(zé)任的管理者來(lái)說(shuō),是大不相同的。但有一點(diǎn)卻值得所有管理者注意,即管理者的主要任務(wù)是制訂計(jì)劃、做出決策、溝通協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)和過(guò)程控制。以這五項(xiàng)職能為重心,那些屬于日常雜項(xiàng)的事情,例如日常行政事務(wù)、生活后勤性事務(wù)以及一些簡(jiǎn)單的程序性事務(wù)就可以安排他人執(zhí)行。
對(duì)于決定的執(zhí)行和操作,一般都具有專業(yè)性和技術(shù)性,這也不是專職的管理者應(yīng)該親自去做的,哪怕自己懂得這種專業(yè)和技術(shù),管理者也只應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查的責(zé)任,并對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的疑問(wèn)做出解釋或決定。
明確授權(quán)任務(wù)就是要讓受權(quán)者明白要做什么,從哪里著手做,為什么要這么做。
管理者必須對(duì)任務(wù)的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式有清楚的思路,并將自己的思路告知受權(quán)者,讓他們知道要做的是什么方面的事情,這件事情有哪些特征,可能遵循什么樣的因果關(guān)系和結(jié)構(gòu)形式,完成任務(wù)需按什么程序進(jìn)行。這個(gè)任務(wù)是哪項(xiàng)計(jì)劃的一部分,這項(xiàng)任務(wù)在整個(gè)計(jì)劃中起著什么樣的關(guān)鍵作用,都要交待清楚。比如,完成了這項(xiàng)任務(wù),公司的計(jì)劃才能繼續(xù)進(jìn)行;完不成這項(xiàng)任務(wù),公司的計(jì)劃可能就要受挫,甚至前功盡棄。讓受權(quán)者清楚地了解這種利害關(guān)系,有助于激勵(lì)和規(guī)范他們的行為。
一件未完成的事情,結(jié)果雖然不能確定,但卻是可以預(yù)期的。給下屬授予一項(xiàng)任務(wù),必須事先告知他們預(yù)期的成果是什么,并且這個(gè)預(yù)期成果應(yīng)該量化、具有可測(cè)量性。預(yù)期成果的確定,有助于受權(quán)者制訂詳細(xì)工作計(jì)劃,也能方便管理者隨時(shí)檢查任務(wù)的執(zhí)行情況和對(duì)任務(wù)執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)行控制。
受權(quán)時(shí)主要考慮風(fēng)險(xiǎn)有多大、責(zé)任有多重、權(quán)力有多大。如果下屬不能完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不是很大,或者真的失敗造成的后果也不太嚴(yán)重,所要承擔(dān)的責(zé)任也不大,授權(quán)時(shí)下放的權(quán)力也不多,這樣的工作就可以授權(quán)。
進(jìn)行目標(biāo)控制和成果測(cè)評(píng),在授權(quán)工作還未正式開(kāi)始之前,就應(yīng)該由受權(quán)者提交工作計(jì)劃,以便授受雙方能達(dá)成一致。而檢測(cè)所依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該預(yù)先就確定下來(lái),不然的話很可能因?yàn)橐罁?jù)標(biāo)準(zhǔn)不同,造成測(cè)評(píng)結(jié)果無(wú)法比較,出現(xiàn)不必要的麻煩。審查授權(quán)工作的計(jì)劃,可以了解受權(quán)者的工作安排和進(jìn)度,可以及早發(fā)現(xiàn)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,以便及早作出調(diào)整,這是一種極為有效的預(yù)先控制措施,能防患于未然。形式的公平能確保實(shí)質(zhì)的公平。其實(shí)在大多數(shù)情況下,實(shí)質(zhì)的公平是很難實(shí)現(xiàn)的。授權(quán)的監(jiān)督控制尤其如此。一方是掌握著決定權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和獎(jiǎng)懲權(quán)的管理者,另一方是接受任務(wù),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不能犯錯(cuò)的受權(quán)者,從地位上來(lái)講就不平等。如果管理者要做出什么妨礙授權(quán)的決定,或者行使監(jiān)督控制權(quán)力的方式不當(dāng),下屬是很少有對(duì)抗手段的,為了使管理者的監(jiān)督控制工作能做到盡可能的公正,能被下屬樂(lè)意接受,在授權(quán)工作開(kāi)始之前,雙方就應(yīng)該對(duì)監(jiān)督控制的程序達(dá)成一致意見(jiàn),如管理者檢查的范圍、評(píng)估方式等。
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